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I Introducción
La Internacional Socialista
de Mujeres, así como muchas otras organizaciones
de mujeres y personas que se pronuncian por la igualdad, han trabajado
en este último milenio por lograr el ascenso de la posición
de la mujer en todos los aspectos de la vida social, tanto en
el plano nacional como en el internacional. Sin embargo, no hay
todavía en el mundo un sólo país en donde
mujeres y hombres gocen de plena igualdad.
No obstante, allí
donde existe la voluntad política, la igualdad se convierte
en una meta alcanzable. Determinar que tanto en la teoría
como en la práctica todo ser humano es igual, no sólo
significa que esta valía tiene que ser reconocida y respetada
por todo ser humano de forma equitativa, sino también,
que es necesario tener en cuenta la diversidad y las condiciones
objetivas en las que uno se desenvuelve.
De todos los acontecimientos
que han caracterizado este siglo, la transformación del
mundo de la mujer representa una de las revoluciones sociales
pacíficas más trascendentales. En la actualidad
un mayor número de mujeres vive mejor que sus madres en
cuanto a su situación socioeconómica y a su capacidad
para ejercer libremente su voluntad, tanto en el dominio de la
vida pública como en el de la privada.
El progreso hasta la
fecha es alentador, sin embargo, no se ha alcanzado plena y auténtica
igualdad para todas las mujeres, y se observa que en muchos
países han sido revocadas algunas de las conquistas que
se habían logrado. En algunas regiones, las mujeres están
recién iniciando el maratón, otras han avanzado
un buen trecho.
Subsiste una considerable
disparidad entre distintas regiones y países, pero hay
varios elementos comunes que determinan el pertinaz desequilibrio
de los géneros. En primer lugar, ni las responsabilidades
familiares se comparten equitativamente ni hay una equidad desde
el punto de vista de la posición socio-económica,
pues persiste la remuneración desigual por trabajo
de igual valor. En segundo lugar, la violencia contra las mujeres
sigue siendo una constante diaria. Por último, los procesos
de tomas de decisiones finales continúan, mayoritariamente,
en manos de los hombres.
Más aún,
incluso en aquellos países en donde los logros de la mujer
han sido más importantes, y en los que el Estado ha aprobado
instrumentos legislativos para promover la igualdad, persiste
la contradicción entre la igualdad de jure de las
personas, y la desigualdad de facto entre mujeres y hombres.
Dada esta disparidad entre la teoría y la práctica,
es necesario superar una concepción puramente
abstracta. Es un imperativo vencer estas limitaciones.
Además, en muchos
países no se ha legislado en favor de las mujeres, las
que legalmente quedan así en calidad de menores de edad
para toda su vida, sujetas a un código familiar o a un
estatus personal que va en detrimento de su dignidad.
Por último,
debemos considerar también que algunas regiones del mundo,
incorporadas a la globalización a través del neoliberalismo,
presentan indicadores sociales alarmantes que impiden las posibilidades
de avance de la condición femenina.
II Declaración
Dado que en la Cuarta
Conferencia Mundial de la ONU sobre la Mujer, realizada en 1995
en Beijing, 189 países firmaron la Declaración de
Beijing y la Plataforma de Acción;
Considerando que, para
revisar y evaluar los progresos hechos en la puesta en práctica
de la Plataforma de Acción de Beijing, del 5 al 9 de junio
del año 2000 se realizará en Nueva York una Sesión
Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas para revisar
y valorar el progreso obtenido desde el punto de vista de la aplicación
de la Plataforma de Acción de Beijing;
El XVIIº Congreso
de la Internacional Socialista de Mujeres efectuado en París
del 4 al 6 de noviembre de 1999, insta a los partidos miembro
de la Internacional Socialista - tanto a los que están
gobernando como a los que están en la oposición
a que exijan de los estados miembros de la ONU la firma
inmediata del Protocolo Facultativo de la Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW), a diseñar y ejecutar políticas,
proponer y adoptar medidas legislativas y realizar acciones administrativas
y de divulgación que respondan con hechos contundentes
sus compromisos políticos en favor de las doce siguientes
esferas de especial preocupación y sus respectivos objetivos
estratégicos establecidos en la Plataforma de Acción
de Beijing1:
A. La mujer y la
pobreza:
- Revisar, adoptar
y mantener políticas macroeconómicas y estrategias
de desarrollo que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres
y apoyen sus esfuerzos por superar la probreza.
- Revisar las leyes
y las prácticas administrativas para asegurar a la mujer
igualdad de derechos y de acceso a los recursos económicos.
- Dar a las mujeres
acesso a mecanismos e instituciones de ahorro y crédito.
- Formular metodologias
basadas en el género y realizar investigaciones para
abordar el problema de la terminación de la pobreza.
B. La educación
y la capacitación de la mujer:
- Asegurar la igualdad
de acceso a la educación.
- Eliminar el analfabetismo
entre las mujeres.
- Aumentar el acceso
de las mujeres a la formación profesional, la ciencia
y la tecnologia y la educación permanente.
- Establecer sistemas
de educación y capacitación no discriminatorios.
- Asignar recursos
suficientes para las reformas de la educación y vigilar
la aplicación de estas reformas.
- Promover la educación
y capacitación permanentes de las niñas y las
mujeres.
C. La mujer y la
salud:
- Fomentar el acceso
de la mujer durante toda su vida a servicios de atención
de la salud y a información y servicios conexos adecuados,
de bajo costo y de buena calidad.
- Fortalecer los programas
de prevención que promueven la salud de la mujer.
- Tomar iniciativas
en que se tenga en cuenta el género para hacer frente
a las enfermedades de transmisión sexual, el VIH/SIDA
y otras cuestiones de salud sexual y reproductiva.
- Promover la investigación
y difundir información sobre la salud de la mujer.
- Aumentar los recursos
y supervisar el seguimiento de la salud de las mujeres.
D. La violencia
contra la mujer:
- Adoptar medidas
integradas para prevenir y eliminar la violencia contra la mujer.
- Estudiar las causas
y las consecuencias de la violencia contra la mujer y la eficacia
de las medidas de prevención.
- Eliminar la trata
de mujeres y prestar asistencia a las víctimas de la
violencia derivada de la prostitución y la trata de mujeres.
E. La mujer y los
conflictos armados :
- Incrementar la participación
de la mujer en la solución de los conflictos a niveles
de adopción de decisiones y proteger a las mujeres que
viven en situaciones de conflictos armados o de otra indole
o bajo ocupación extrangera.
- Reducir los gastos
militares excesivos y limitar la disponibilidad de armamentos.
- Promover formas
no violentas de solución de conflictos y reducir las
violaciones de los derechos humanos en las situaciones de conflicto.
- Promover la contribución
de la mujer al logro de una cultura de paz.
- Proporcionar proteción,
assistencia y capacitación a las mujeres desplazadas
que necesitan proteción internacional y las desplazadas
internamente.
- Proporcionar asistencia
a las mujeres de las colonias.
F. La mujer y la
economía:
- Promover la independencia
y los derechos económicos de la mujer, incluído
el acceso al empleo a condiciones de trabajo apropriadas y al
control de los recursos economicos.
- Facilitar el acceso
de la mujer, en condiciones de igualdad, a los recursos, el
empleo, los mercados y el comercio.
- Propocionar servicios
comerciales, capaciatación y acceso a los mercados, información
y tecnologia particularmente a las mujeres de bajo ingreso.
- Reforzar la capacidad
economica y la redes comerciales de la mujer.
- Eliminar la segregación
en el trabajo y todas las formas de discriminación en
el empleo.
- Fomentar la armonización
de las responsabilidades de las mujeres y los hombres en lo
que respecta al trabajo y la familia.
G. La mujer en el
ejercicio del poder y la adopción de decisiones:
- Adoptar medidas
para garantizar a la mujer igualdad de acceso y la plena participación
en las estructuras de poder.
- Aumentar la capacidad
de la mujer de participar en la adopción de decisiones
y en los niveles directivos.
H. Mecanismos institucionales
para el adelanto de la mujer:
- Crear o fortalecer
mecanismos nacionales y otros órganos gubernamentales.
- Integrar la perspectiva
de género en las legislaciones, politicas, programas
y proyectos estatales.
- Preparar y difundir
datos e información destinados a la planificación
y la evaluación desglosados por sexo.
I. Los derechos
humanos de la mujer:
- Promover y proteger
los derechos humanos de la mujer, mediante la plena aplicación
de todos los instrumentos de derechos humanos, especialmente
la Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer (CEDAW).
- Garantizar la igualdad
y la no-discriminación ante la ley y en la práctica.
- Fomentar la adquisición
de conocimiemtos jurídicos elementales.
J. La mujer y los
medios de difusión:
- Aumentar el acceso
de la mujer y su participación en la expresión
de sus ideas y la adopción de decisiones en los medios
de difusión y por conducto de ellos asi como en las nuevas
tecnologias de comunicación.
- Fomentar una imagen
equilibrada y no esterotipada de la mujer en los medios de difusión.
K. La mujer y el
medio ambiente:
- Lograr la participación
activa de la mujer en la adopción de decisiones relativas
al medio ambiente en todos los niveles.
- Integrar las preocupaciones
y perspectivas de género en las políticas y programas
en favor de desarrollo sostenible.
- Fortalecer o establecer
mecanismos a nivel, regional, nacional e internacional para
evaluar los effectos de las políticas de desarrollo y
medio ambiente en la mujer.
L. La niña:
- Eliminar todas las
formas de discriminación contra la niña.
- Eliminar las actitudes
y las prácticas culturales que perjudican a la niña.
- Promover y proteger
los derechos de la niña.
- Eliminar la discriminación
contra las niñas en la educación y en la formación
profesional.
- Eliminar la discriminación
contra las niñas en el ámbito de la salud y la
nutrición.
- Eliminar la explotación
económica del trabajo infantil y proteger a las niñas
que trabajan.
- Erradicar la violencia
contra las niñas.
- Fomentar la conciencia
de las niñas y su participación en la vida social,
económica y política.
- Fortalecer la función
de la familia en cuanto a mejorar la condición de las
niñas.
El marco teórico,
creado por organizaciones de mujeres tales como la ISM, debe ir
acompañado de una fuerte presión sobre los gobiernos
y partidos con el fín de lograr que promulguen políticas
de igualdad y paridad, y para que introduzcan una perspectiva
de género en todo tipo de legislación y en toda
política y actividad.
Con este objetivo,
continuaremos trabajando con todos los miembros de la Internacional
Socialista para promover la equidad dentro de la organización
y juntos lograr nuestras metas comunes.
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